Privates Public Viewing – Was ist erlaubt?

Public Viewing ist eine urheberrechtlich relevante Veranstaltung, die – je nach Rahmen und Größe – einigen Auflagen unterliegen kann. Bei einer Ausstrahlung sind gleich mehrere Rechte bzw. deren Inhaber betroffen:

• Ausrichtender Verband: Bei der Fußball-WM ist das die FIFA (Fédération Internationale de Football Association)
• Ausstrahlender Fernsehsender
• Urheber von Musikmaterial, Kommentaren und anderen Einspielungen

Bedingungen und Auflagen regeln die FIFA und das Urheberrechtsgesetz. Das bedeutet: Sollten Sie ein echtes Public Viewing auf Ihrem Grundstück planen, müssten Sie sich um Genehmigungen und Lizenzen kümmern. Beim privaten Fußballschauen ist dies jedoch in der Regel nicht erforderlich.

Public Viewing bezeichnet die Liveübertragung einer sportlichen Veranstaltung in der Öffentlichkeit. Wesentlich ist hier der Begriff „public“, also „öffentlich“: Wenn Sie Ihr Grundstück der Allgemeinheit öffnen und somit auch Fremde – womöglich gegen Eintritt – zum Fußballschauen vorbeikommen, wäre das ein echtes Public Viewing. Sie bräuchten unter Umständen Lizenzen und Genehmigungen.

Als privat und somit genehmigungsfrei gilt die Veranstaltung, wenn

• lediglich Personen teilnehmen, die in einer persönlichen Beziehung zu Ihnen stehen
• Sie keinen Eintritt verlangen
• keine Einnahmen erzielen, etwa durch Verkauf von Speisen, Getränken oder Fanartikeln

Ihr privates Public Viewing ist dann auch ohne Lizenz erlaubt. Das gilt übrigens auch, falls Sie über einen kostenpflichtigen Streamingdienst Zugriff auf die WM-Spiele haben und diese Ihren Freunden zeigen.

Die wesentliche Einschränkung beim privaten Public Viewing im Garten entsteht durch den Lärmschutz bzw. die Vorgaben zur Nachtruhe. Bei der WM 2026 in Kanada, Mexico und den USA ist das besonders kritisch: Durch die Zeitverschiebung beginnt in Deutschland ein Großteil der Spiele zwischen 21 und 0 Uhr. Damit fallen sie ganz oder teilweise in die Nachtruhe.

In NRW und anderen Bundesländern beginnt diese grundsätzlich um 22 Uhr. Auch während der Fußballweltmeisterschaft gibt es für private Veranstaltungen keine Ausnahmen. Ab 22 Uhr gelten dann – je nach Wohnort – Höchstwerte zwischen 35 und 45 Dezibel, was etwa zwischen leisem Flüstern und einem normalen Gespräch liegt.

Auch wenn privates Public Viewing generell erlaubt ist, können sich hier Schwierigkeiten ergeben. Denn ein zu laut eingestellter Fernseher oder der Jubel nach einem Tor würde nach 22 Uhr bereits einen Verstoß darstellen.

Häufig zeigen die Behörden während der WM-Spiele Nachsicht gegenüber feiernden Fußballfans. Darauf verlassen können Sie sich aber nicht. Sollten sich Ihre Nachbarn über die Ruhestörung beschweren, droht ein Bußgeld von bis zu 5.000 Euro.

Über die sogenannte „Public-Viewing-Verordnung“ legt das Bundesumweltministerium die Rahmenbedingungen für Ausnahmen fest. Diese können die örtlichen Behörden für einzelne Veranstaltungen erlassen. Ausnahmeregelungen gelten jedoch nur auf Antrag für öffentliche Events. Für privates Public Viewing auf dem eigenen Grundstück gibt es keine Ausnahme.

Die Verordnung wurde bereits vom Bundeskabinett beschlossen und tritt voraussichtlich Anfang Juni in Kraft. Geplant ist, Übertragungen auch während der Nachtruhe auf Antrag zu erlauben, wovon alle Spiele ab 20 Uhr betroffen wären. Auf der Seite des Ministeriums erhalten Sie aktuelle Informationen und können bereits im Referentenentwurf die geplanten Regelungen nachlesen.

• Rechte der FIFA: Als Veranstalter hat die FIFA einige Rechte an den ausgetragenen WM-Spielen. Von sich aus schreibt der Verband eine Public-Viewing-Lizenz vor, sobald ein Spiel öffentlich gezeigt wird, mehr als 300 Zuschauer teilnehmen können und/oder in irgendeiner Form Einnahmen erzielt werden. In Deutschland hat jedoch das Urheberrechtsgesetz mehr Gewicht: Demnach ist die Lizenz nur erforderlich, wenn Sie als Veranstalter Eintritt von den Zuschauern erheben. Das private Public Viewing zu Hause ist daher nicht betroffen.
• Rechte des Senders: Gemäß § 87 des Urheberrechtsgesetzes hat der ausstrahlende Sender das ausschließliche Senderecht an seinen Sendungen – also auch an übertragenen Fußballspielen. Problematisch wird das aber nur, wenn Sie die Übertragung öffentlich (also nicht im privaten Garten für eingeladene Gäste) machen und fürs Zuschauen Geld verlangen.
• Weitere Urheberrechte: Neben dem eigentlichen Spiel enthält eine Fußballübertragung bei der WM weitere urheberrechtlich geschützte Elemente, z. B. die musikalische Begleitung. Beim Public Viewing handelt es sich somit um eine öffentliche Wiedergabe dieser Werke. Im rein privaten Umfeld ist dies kein Problem. Anders sieht es aus, wenn Sie im Zusammenhang mit dem Public Viewing Gewinne erzielen, z. B. bei Ausstrahlungen in der Gastronomie und bei gesponserten Veranstaltungen. Für das Public Viewing ist dann eine Lizenz der GEMA erforderlich.

Sollte Ihr Nachbar in seinem Garten ein privates Public Viewing veranstalten, können Sie sich in NRW auf das Landes-Immissionsschutzgesetz berufen. Dieses enthält die Regeln zur Nachtruhe und allgemeine Vorgaben, die sich auch auf die Lautstärke von Fernsehern beziehen. Weitere Infos dazu finden Sie in unserem Artikel zum Thema Ruhezeiten in NRW.

Am besten ist immer ein klärendes Gespräch – evtl. erst am nächsten Tag –, bei dem beide Seiten ihren Standpunkt darlegen. Eine schriftliche Bitte um mehr Rücksicht kann ebenfalls Wirkung zeigen und bietet die Gelegenheit, die Formulierung sorgfältig abzuwägen.

Sollte sich Ihr Nachbar uneinsichtig zeigen, bleibt meist nur der Weg zum Ordnungsamt. Dieses ist tagsüber zuständig, wenn Nachbarn die Ruhezeiten missachten. Außerhalb der Öffnungszeiten können Sie in extremen Fällen die Polizei rufen und Anzeige erstatten.