Container aufstellen: Baugenehmigung für Garten und Baustelle

In vielen Fällen lässt sich diese Frage mit Ja beantworten. Die meisten Container zählen aufgrund ihrer Ausstattung und Verwendung als bauliche Anlagen, die nur mit Zustimmung der Baubehörde errichtet werden dürfen. Daher müssen Bauherren fast immer einen Bauantrag für den Container stellen. Baustellencontainer (siehe unten) hingegen kommen ohne Genehmigung aus – es sei denn, sie stehen außerhalb des eigenen Grundstücks.
Rechtsgrundlage für bauliche Regelungen ist in NRW die Landesbauordnung. Für einen dauerhaft aufgestellten Container ist zudem der örtliche Bebauungsplan relevant. Dieser gibt vor, wo Wohngebäude und Nebenanlagen stehen dürfen. Allgemein gilt:

• Verfügt der Container über maximal 75 Kubikmeter Brutto-Rauminhalt und enthält weder Toiletten noch Aufenthaltsräume, Feuerstätten oder Ställe, ist er verfahrensfrei. Sie dürfen ihn aufstellen, ohne die Baubehörde zu informieren oder einen Bauantrag zu stellen.
• Andernfalls ist das Vorhaben genehmigungspflichtig. Gibt es keinen Bebauungsplan, müssen Sie eine Baugenehmigung beantragen.
• Innerhalb eines Gebietes mit Bebauungsplan ist der Container lediglich anzeigepflichtig, wenn die Bestimmungen des Plans ihn nicht verbieten. Mit einem Freistellungsverfahren müssen Sie den Bau der Baubehörde anzeigen und dabei Unterlagen wie Bauzeichnungen und Lageplan einreichen. Innerhalb eines Monats kann die Gemeinde ein anschließendes Genehmigungsverfahren verlangen; reagiert sie nicht, darf der Container aufgestellt werden.
• Wenn der Bebauungsplan keinen Container erlaubt, können Sie bei der Bauaufsichtsbehörde einen Antrag auf Ausnahme oder Befreiung stellen. Diese werden jedoch nur unter strengen Voraussetzungen bewilligt.

Überseecontainer bzw. Frachtcontainer lassen sich auf vielfältige Weise umnutzen, z. B. als Gartenhaus, Gästezimmer oder Hobbyraum. Klassische Seecontainer sind in den Maßen 20 Fuß (ca. 6 x 2,5 x 2,5 Meter) und 40 Fuß (ca. 12 x 2,5 x 2,5 Meter) erhältlich. Neu kostet ein Schiffscontainer ab 3.000 Euro, gebrauchte Seecontainer gibt es je nach Zustand auch schon für wenige hundert Euro.
Möchten Sie einen Seecontainer in Ihrem Garten aufstellen, gelten je nach Nutzung unterschiedliche Vorschriften. Allgemein lässt sich festhalten: Schiffscontainer unterliegen denselben Vorschriften wie ein „klassisches“ Bauwerk gleicher Größe und Nutzungsart.

Als Wohncontainer zählen ausgebaute Container, die über die nötige Ausstattung zum Wohnen wie, z. B. Dämmung, Heizung und sanitäre Anlagen verfügen. Im privaten Garten lassen sie sich gut als Gästeunterkunft oder Anbau nutzen. Die Ausstattung kann vom reinen Hobbyraum bis zur vollausgestatteten Wohneinheit variieren.

Da sie durch ihren Nutzungszweck für regelmäßige Aufenthalte ausgelegt sind, brauchen Wohncontainer in jedem Fall die Zustimmung der Baubehörde – entweder als Baugenehmigung oder im Rahmen eines Freistellungsverfahrens. Auch muss ein Wohncontainer im Garten mit dem örtlichen Bebauungsplan abgestimmt werden. Hier gelten dieselben Vorschriften wie für den Bau eines Tiny Houses – nachzulesen im Artikel „Tiny House im Garten: Brauche ich eine Baugenehmigung?“ .

Containerhäuser sind eine preisgünstige, aber noch seltene Alternative zum Massivhaus. Sie bestehen meist aus mehreren Containern und lassen sich modular erweitern. Als Wohngebäude sind sie genehmigungspflichtig.

Jedoch ist es schwer, für ein Containerhaus eine Baugenehmigung zu bekommen. Das Hauptproblem: Bebauungspläne und örtliche Gestaltungssatzungen schreiben auch die Bauweise und Gestaltung von baulichen Anlagen vor (z. B. hell verputzte Fassade, Satteldach). Da Containerhäuser diese in der Regel nicht erfüllen, sind geeignete Grundstücke selten und schwer zu finden.

Mit einem Bürocontainer können Sie Ihr Arbeitszimmer in den Garten verlegen – entweder in einem ausgebauten Seecontainer oder in speziell als Büro entworfenen Containermodellen. Hierfür brauchen Sie jedoch in den meisten Fällen eine Baugenehmigung. Denn: Bürocontainer im Garten sind für dauerhafte Aufenthalte vorgesehen. Sie verfügen über Wärmedämmung, Stromanschluss und Heizung, teilweise auch über sanitäre Einrichtungen. Damit zählen solche Gartenbüros nicht mehr als verfahrensfreie Nebenanlagen, sondern als Wohngebäude. Hier ist zu beachten:

• Bürocontainer sind genehmigungspflichtig. Liegt kein Bebauungsplan vor, müssen Sie eine Baugenehmigung beantragen.
• Im Geltungsbereich eines Bebauungsplans dürfen sie nur an Stellen stehen, die als überbaubare Grundstücksflächen ausgewiesen sind. Die geplante Aufstellung müssen Sie der Gemeinde anzeigen (Genehmigungsfreistellung).
• Generell muss das Gartenbüro einen Mindestabstand von drei Metern zur Nachbargrenze einhalten.

Container als Gartenhaus sind funktionale Alternativen zum Holzhäuschen: Im Metallcontainer sind Gartenmöbel und Werkzeug vor Wind und Wetter gut geschützt. Eine Baugenehmigung für einen Gartenhaus-Container zu bekommen, ist deutlich einfacher als für Wohngebäude. Aufgrund ihrer fehlenden Ausstattung (keine Toilette, keine Heizung usw.) sind kleine Gartencontainer in NRW verfahrensfrei. Zudem gelten sie als Nebenanlagen und dürfen damit oftmals auch außerhalb von Baugrenzen errichten werden. Was genau hier zu beachten ist, erfahren Sie im Artikel „Baugenehmigung fürs Gartenhaus: Tipps für Gartenbesitzer“.

Die Baugenehmigung für einen Container erhalten Sie bei der unteren Bauaufsichtsbehörde. Allerdings muss sie von einem Entwurfsverfasser (z. B. einem Architekten oder Bauingenieur) eingereicht werden. Vorlageberechtigte Architekten finden Sie z. B. in der Online-Liste der Architektenkammer NRW. Wichtig sind hierbei auch Nachweise zur Standsicherheit, zu Brand- und Wärmeschutz sowie zur Energieeffizienz.

Für die Container-Baugenehmigung entstehen in der Regel Kosten im niedrigen vierstelligen Bereich. Sie setzen sich zusammen aus den Verwaltungsgebühren, der Bearbeitungsgebühr und dem Honorar für den Entwurfsverfasser.

Für Container gilt dasselbe wie für andere bauliche Anlagen: Ein Schwarzbau ist keine gute Idee. Da das Baurecht keine Verjährung vorsieht, kann die Baubehörde auch noch Jahre nach dem Bau einen Abriss verlangen. Zudem drohen Bußgelder für unerlaubt aufgestellte Container. Allerdings ist es möglich, eine Baugenehmigung nachträglich zu beantragen.

Baustellencontainer erfüllen unterschiedliche Aufgaben: So können sie z. B. als Lagerraum, Büro für Bauleiter, Pausenraum oder Sammelbehälter für Bauschutt dienen. Wichtigstes Merkmal: Sie stehen nur vorübergehend an einem Ort. Laut § 62 der Landesbauordnung sind Baucontainer daher in NRW verfahrensfrei – was übrigens auch für andere Baustelleneinrichtungen wie Lagerhallen und Unterkünfte für Bauarbeiter gilt. Hierfür brauchen Sie keine Baugenehmigung und keine Bauanzeige.

Ein wenig komplizierter wird es nur, wenn Sie den Container nicht auf Ihrem eigenen Grundstück, sondern im öffentlichen Raum aufstellen: Sie brauchen dann eine Sondernutzungserlaubnis von der Straßenverkehrsbehörde. Diese sogenannte Stellgenehmigung ist notwendig, sobald Sie einen Baucontainer außerhalb Ihres Privatgrundstücks aufstellen – unabhängig davon, wie lange er dort stehen soll. Sie gilt für einen begrenzten Zeitraum und muss bei der Gemeinde beantragt werden. Die Kosten hängen unter anderem von Größe und Stelldauer ab (z. B. 0,14 bis 0,22 Euro pro Tag und Quadratmeter in Münster, zuzüglich Verwaltungsgebühren).