Beschwerden über nicht gezahlte Einspeisevergütung: Wer hilft?

Seit Sommer 2025 häufen sich Beschwerden von verärgerten PV-Anlagen-Besitzern bei der Verbraucherzentrale und bei der Bundesnetzagentur. Der Grund: Viele private Betreiber warten seit Monaten vergeblich auf die Auszahlung der PV-Einspeisevergütung durch die dafür zuständigen Energieunternehmen. Es soll sogar Fälle geben, in denen seit einem Jahr keine Einspeisevergütung gezahlt wurde. Das berichten mehrere Branchenzeitschriften und die Verbraucherzentralen diverser Bundesländer.

Die Verärgerung ist groß: Denn in der Regel steht den Betreibern von Solaranlagen ein monatliches Entgelt zu, wenn diese ihren (überschüssigen) Solarstrom ins öffentliche Netz einspeisen. Dafür bekommen die Betreiber der Solaranlagen einmal im Monat die so gennannte PV-Einspeisevergütung. Ausgezahlt wird das Geld durch das Energieunternehmen, in dessen Netz die Anlage den Strom einspeist.

Besonders betroffen sind offenbar Kunden des Unternehmen Westnetz, das ist ein Tochterunternehmen von E.ON. Das Energieunternehmen betreibt das größte Verteilernetzwerk der Bundesrepublik und ist zentraler Mitgestalter der Energiewende. Es betreut unter anderem Netzkunden in Niedersachsen, NRW und Rheinland-Pfalz. 

Nachdem Westnetz sich gegenüber der Bundesnetzagentur offiziell in einem Verfahren verantworten muss und diverse Medien über lange Wartezeiten berichtet haben, hat Westnetz öffentlich Stellung bezogen.

1. Es sei richtig, dass es zu teilweise langen Verzögerungen gekommen sei. Das liege an der deutlichen Zunahme an Anträgen von neu installierten PV-Anlagen. Außerdem seien die Bearbeitungen komplexer geworden, da sich viele Solarkunden auch Wallboxen, Batteriespeicher und Wärmepumpen anschafften – sämtliche Komponenten müssten in das bestehende Netz integriert und die Anträge entsprechend bearbeitet werden. 
2. Ein weiterer Grund für die Verzögerungen im Ablauf sei, so Westnetz, eine große interne Umstellung des Abrechnungssystems auf ein einheitliches, alles erfassendes und zukunftsfähiges Modell. Das habe zusätzlich Zeit in Anspruch genommen.
3. Auf der Website von Westnetz gibt es eine ausführliche Entschuldigung und diverse Versprechen. Etwa ein Versprechen auf eine Einmalzahlung: „Für alle, deren Vergütung bislang noch nicht ausgezahlt wurde, leisten wir, nach Prüfung Ihrer Anfrage, eine Einmalzahlung. Diese umfasst die Vergütung für den zurückliegenden Zeitraum sowie eine Vorauszahlung bis Dezember 2025.“

Ja, es scheint auch mit anderen Energieunternehmen nicht rund zu laufen, was die pünktliche Auszahlung der Einspeisevergütung oder anderer Verzögerungen angeht. So beschweren sich unter anderem Kunden der Rhön Energie, N-ERGIE Nürnberg, OsthessenNetz oder EAM. Teils geht es um unklare Antrags-Verfahren und zu viele Formulare, teils um die daraus resultierende fehlende Einspeisevergütung. Nachzulesen ist das in unterschiedlichen Foren und in den lokalen Medien. Auch hier verweisen die Energieunternehmen hauptsächlich auf eine Überforderung durch die immense Antragsflut.

Man muss allerdings unterscheiden: Bei Westnetz handelt es sich zum größten Teil um langjährige Kunden, die in den vergangenen Monaten vergeblich auf die pünktliche Auszahlung ihrer Einspeisevergütung warteten. Was Westnetz mit der internen Umstellung der Abrechnungsprozesse begründet.

In anderen Fällen geht es bundesweit auch um Verzögerungen bei der Anmeldung oder der Inbetriebnahme der PV-Anlagen an sich. So kommt es hier flächendeckend leider zu unerwünschten Wartezeiten, weil die Energieunternehmen die erforderlichen Anschlüsse oder Zählersysteme nicht rechtzeitig installieren. Das passiert in der Praxis nicht selten, obwohl laut Erneuerbaren-Energien-Gesetz (EEG) seit 1. Juli 2024 verschärfte Fristen für die Inbetriebnahme von Solaranlagen gelten. 

So wird im sogenannten Solarpaket 1 ein Sofortanschluss unter anderem für Anlagen mit einer Leistung bis zu 30 Kilowatt Peak vorgeschrieben, sollte der Betreiber das nicht innerhalb von einem Monat erledigt haben. Das lange Warten auf einen Anschluss bedeutet unter Umständen, dass Betreiber für ihre PV-Anlage nicht mehr die Einspeisevergütung bekommen, wie ursprünglich gedacht. 

Aber anders als bei Westnetz wurde gegen diese Unternehmen bislang kein offizielles Verfahren durch die Bundesnetzagentur eingeleitet. Dennoch: Es läuft gerade nicht optimal für private Betreiber einer neuen Solaranlage. Salopp gesagt ist das die Schattenseite des Solarbooms.  

Übrigens: Betreiber von kleinen Balkonkraftwerken – auch Steckersolar genannt – sind nicht davon betroffen.  Da sie keinen Anspruch mehr auf Einspeisevergütung haben!

Erster Schritt: Erinnerung Netzbetreiber

• Schicken Sie Ihrem zuständigen Netzbetreiber – per Mail, Brief oder Fax – eine schriftliche Erinnerung. Setzen Sie dabei eine Frist von vier Wochen. 
• Heften Sie entsprechende Nachweise an. Etwa die Netzanschlussmeldung oder die Registrierung im Markstammdatenregister. 

Zweiter Schritt: Förmliche Verbraucherbeschwerde

• Wenn es innerhalb der Frist keine Antwort vom Unternehmen gab, dann legen Sie eine förmliche Verbraucherbeschwerde ein. 
• Diese Beschwerde versehen Sie in der Betreffzeile mit dem Hinweis: „Verbraucherbeschwerde nach § 111a EnWG.“ Hier eine Vorlage im Link. 
• Außerdem: Schreiben Sie Ihre Adresse und die Vertrags- oder Zählernummer dazu. Erklären Sie kurz und sachlich, worum es geht. 
• Fügen Sie weitere relevante Abrechnungen/Formulare hinzu.
• WICHTIG: Fordern Sie eine Eingangsbestätigung. Setzen Sie eine Frist von vier Wochen, in der Sie eine Stellungnahme erwarten.

Dritter Schritt: Kontakt aufnehmen zur Clearingstelle EEG | KWK.

Was macht diese Stelle? Die Clearingstelle mit Sitz in Berlin ist nach eigener Angabe eine neutrale und unabhängige Einrichtung, die sich um die Rechte und Pflichten aller Akteure kümmert, die im Zusammenhang mit dem Erneuerbaren Energiengesetz (EEG) und der Kraftwärme Kopplung (KWK) auftreten.

Im Fokus sind Betreiber von Anlagen, Netzen, Messstellen sowie Direktvermarkter. Sämtliche Betreiber können über die Clearingstelle ihre Belange klären (lassen). Dazu gehört eine umfassende Datenbank mit Gerichtsurteilen, Fakten und gesetzlichen Grundlagen. Zu den vielen Aufgaben der Stelle bietet dieser Flyer mehr Informationen.

Welche Verfahren gibt es? Es gibt zudem die Möglichkeit, Streitigkeiten und Anwendungsfragen im Bereich EEG und KWK über die Clearingsstelle verfahrenstechnisch klären zu lassen. Das betrifft auch Probleme von nicht gezahlter Einspeisevergütung.

Folgende Verfahren bietet die Clearingstelle: 

• Einigungsverfahren
• schiedsrichterliche Verfahren
• Votumsverfahren 
• Stellungnahmeverfahren 
• verfahrensförmliche Klärungen über den Einzelfall hinaus durch Hinweis- und Empfehlungsverfahren

Wie Kontakt aufnehmen? Die Clearingstelle hat auf dieser Website die wichtigsten Rechtsfragen rund um die Vergütungsarten für eingespeiste Energien zusammengefasst. Es empfiehlt sich diese Beiträge durchzulesen, um die eigene Situation besser einzuschätzen.

Ihr konkretes Anliegen mit der Bitte um Problemlösung können Sie hier loswerden: 
Web-Anfrageformular oder Anfrageformular zum Ausdrucken.

Vierter Schritt: Gerichtliches Mahnverfahren

• Wenn Sie bis hierher keine Erfolge erzielen konnten, dann bleibt Ihnen nur noch, ein gerichtliches Mahnverfahren einzuleiten. Besonders wichtig ist der Schritt dann, wenn in Ihrem Fall eine Verjährung droht. Das ist nach drei Jahren der Fall. Mit einem Mahnverfahren ist es möglich, die Verjährung abzuwenden. 
• Der Vorteil eines gerichtlichen Mahnverfahren ist, dass Sie das in einem Online-Formular oder in einem Vordruck praktisch ohne Anwalt einleiten können.
• Es ist kostengünstig und eignet sich besonders für Rückforderungen von Kautionen, Gebühren und sonstigen Posten.
• Den ausgefüllten Vordruck müssen Sie dann an das für Sie zuständige Mahngericht schicken. Die Zuständigkeit hängt von dem Bundesland ab. Hier eine Liste mit den Mahngerichten in Deutschland.  
• Das Mahngericht verlangt eine Mindestgebühr von 38 Euro und richtet sich dann nach dem Streitwert. Auf der Website der Mahngerichte gibt es einen Gebührenrechner.